Одной из форм социальной поддержки семей военнослужащих является выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. Данная гарантия предусмотрена п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а порядок ее реализации - Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909 и приказом министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 г. N 235.
Согласно указанным документам право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений имеют семьи:
- Военнослужащих, не имеющих жилых помещений, в случае невозможности их обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Военнослужащих, имеющих в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), являющихся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащих, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняются жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу, или бронируются жилые помещения, при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии;
- Граждан, уволенных с военной службы и вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.;
- Военнослужащих, (погибших) умерших в период прохождения военной службы;
- Граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. и погибших (умерших) после увольнения с военной службы.
Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений указанным категориям военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выплачивается в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
- в городах Москве и Санкт-Петербурге - 15 000 руб.;
- в других городах и районных центрах - 3 600 руб.;
- в прочих населенных пунктах - 2 700 руб.
Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50%, если совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, проживают три и более членов семьи.
Выплата денежной компенсации военнослужащим осуществляется ежемесячно через финансово-экономические органы по месту прохождения военной службы на основании приказа командира воинской части по раздаточной ведомости за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц. В приказе командира воинской части указывается сумма денежной компенсации и период, за который производится выплата.
Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются: дата начала найма (поднайма) жилья, дата прибытия членов семьи к новому месту военной службы (регистрации по месту жительства или пребывания), наименование населенного пункта, в котором производится наем (поднаем) жилого помещения, размер фактической оплаты за жилое помещение, а также принимается обязательство сообщить командиру воинской части (начальнику организации) о прекращении действия права на получение денежной компенсации или права на получение ее в повышенных размерах, в том числе в случаях поступления членов семьи на военную или правоохранительную службу в федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.
Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании следующих документов:
а) копии договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме);
б) справки воинской части о составе семьи военнослужащего;
в) выписки из приказа командира воинской части о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части;
г) копий паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста.
При найме (поднайме) жилых помещений у родственников денежная компенсация военнослужащим и членам их семей выплачивается на общих основаниях.
Выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., и членам их семей осуществляется соответствующими органами Минобороны России или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения.
Решение о выплате денежной компенсации указанным гражданам принимается соответствующим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, на основании следующих документов:
- Заявление гражданина, уволенного с военной службы, о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилья;
- Выписка из списка очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий, формируемого в соответствии с требованиями пункта 12 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. N 1054;
- Копия договора найма или поднайма жилого помещения, заключенного с соблюдением условий договора найма (поднайма) жилого помещения, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации;
- Выписка из списка очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий, формируемого в соответствии с требованиями п. 12 вышеназванных Правил;
- Копии приказов об увольнении и исключении военнослужащего из списков воинской части (организации), заверенные в установленном порядке;
- Справка о получении или неполучении гражданами, состоящими на военной службе, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;
- Копии паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста.
Выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей осуществляется через военные комиссариаты по месту воинского учета; лицам, уволенным с правом на пенсию от Минобороны России, - по месту пенсионного учета.
Выплата денежной компенсации указанным гражданам осуществляется ежемесячно со дня, указанного в заявлении, и за прошедшее время, но не ранее 1 января 2005 г.
При найме (поднайме) жилых помещений у родственников денежная компенсация гражданам, уволенным с военной службы, выплачивается на общих основаниях.