Советское время
Советское время
Работа по подготовке кадров
.jpg)
Борисоглебск, занятия во 2-ой военной школе летчиков
В предвоенные годы в Советском Союзе была создана широкая сеть военно-учебных заведений, которые обеспечивали выпуск в достаточном количестве военных кадров всех специальностей и их качественную подготовку. По мере роста угрозы нападения на нашу страну и создания в связи с этим новых войсковых соединений и частей расширялась и сеть военно-учебных заведений. Чтобы дать более объективную оценку работе по подготовке кадров накануне войны, необходимо иметь в виду следующие обстоятельства.
Во-первых, резкое увеличение вооруженных сил в предвоенные годы повлекло за собой необходимость быстрого роста числа командного и начальствующего состава. Это, разумеется, не могло не сказаться на снижении уровня его подготовки.
Проблема пополнения командных кадров решалась в первую очередь путем призыва на действительную военную службу командиров из запаса. В 1939-1940 годах из запаса было призвано более 175 тыс. лиц командно-начальствующего состава, многие из которых впоследствии были зачислены в кадры Красной Армии. Призыв из запаса продолжался и в последующие годы. Уровень подготовки командного состава запаса не отвечал требованиям времени, не мог в полном объеме обеспечить выполнение возложенных на него обязанностей.
Другим источником пополнения командных кадров стало резкое увеличение числа военно-учебных заведений. При этом были проведены сокращение в них сроков обучения и увеличение штатной численности постоянного и переменного состава. В 1940 году было открыто 42 новых сухопутных училища. Почти во всех военных училищах был установлен двухлетний срок обучения, а в пехотных училищах в 1940 году для младшего начальствующего состава запаса, красноармейцев 2-го года службы – даже годичный срок обучения. Увеличивалось количество обучаемых в них, о чем свидетельствуют данные о развитии военных училищ сухопутных войск в период с 1937 по 1940 год. К началу войны командный и начальствующий состав готовили 19 академий, 10 военных факультетов при гражданских вузах, 7 высших военно-морских училищ, 203 военных училища и 68 курсов усовершенствования, на которых обучались свыше 300 тыс. человек. Из школ и училищ Военно-Воздушных Сил было выпущено: в 1938 году – 8713 человек, в 1939 – 12337, в 1940 – 27 918. Несмотря на это хронический некомплект начальствующего состава в армии ликвидировать не удалось. К началу 1940 года он составлял 60000 человек. Командующие войсками военных округов были вынуждены своим решением организовывать в округах многочисленные краткосрочные (6-месячные) курсы младших лейтенантов. Разумеется, что за такое короткое время подготовить профессионально грамотного командира взвода практически было невозможно.
Несмотря на принятые меры по увеличению количества командных кадров, полностью решить эту проблему не удалось. По состоянию на 1 января 1941 года списочная численность командно-начальствующего состава армии и флота составила 579581 человек, из них на сухопутные силы приходилось 426 942 человека, ВВС – 113 086, ВМФ – 39553 человека. Некомплект командно-начальствующего состава РККА к началу 1941 года составил более 18 процентов.
Ефим Щаденко в 1920-е годы
Во-вторых, на качественно-количественное состояние командного состава отрицательно повлияли репрессии против военных кадров, пик которых пришелся на 1937 и 1938 годы. Общее число жертв пока еще точно не установлено. Согласно отчету начальника управления по начальствующему составу РККА НКО СССР Е. А. Щаденко от 5 мая 1940 года, в 1936-1937 годах по политическим мотивам из армии было уволено 42 575 человек, что составляло 3,9% от списочной численности командно-начальствующего состава. Как будто не так уж много, особенно если считать в процентах, да еще иметь в виду и то, что на 1 мая 1940 года в армию была возвращена часть незаконно уволенных – 12461 человек. Но ведь уволены были командиры и политработники самого высокого ранга, имевшие богатый опыт. За несколько лет сменились все командующие округами, на 90 процентов – их заместители, на 80 процентов – руководящий состав корпусов и дивизий. В 1937 году из армии было уволено 1469 политработников, из них членов военных советов, начальников политуправлений военных округов и их заместителей – 18, военкомов корпусов – 16, военкомов дивизий – 57.
К уголовной ответственности из числа уволенных, согласно данным газеты «Правда» от 17 октября 1990 года, было привлечено и осуждено в 1936 году – 263, в 1937 году – 1684, в 1938 году – 1041, в 1939 году – 463, в 1940 году – 63, в 1941 году – 816 человек. Это, несомненно, повлияло на создание моральной атмосферы в армии: были всеобщая подозрительность, боязнь принятия каких-либо самостоятельных решений, выискивание врагов народа, порой и прямое доносительство. Это далеко не полный перечень последствий сталинских репрессий против командных кадров. Все это не могло не отразиться на состоянии командного и начальствующего состава.
В-третьих, надо учитывать, что проведение репрессий и увеличение боевого состава Вооруженных Сил повлекли за собой большие кадровые перемещения, особенно в 1938-1939 годах. Вакантные должности заполнялись неподготовленными людьми, не имевшими должного практического опыта. Имелись случаи, когда командирами дивизий назначались командиры батальонов в капитанском звании. В результате такой кадровой политики перед войной в сухопутных войсках в звене военный округ – полк в среднем 75% командиров имели стаж службы в занимаемой должности до одного года. Аналогично обстояли дела и в других видах Вооруженных Сил.
В-четвертых, нельзя забывать также о том, что уровень образования кадров РККА накануне войны оставался крайне низким. Число лиц командного состава с высшим образованием в 1940 году от общего количества 2,9 %.
В пятых, одним из показателей качественного состояния командного состава являлось наличие у него боевого опыта. К началу войны в Красной Армии осталось около 10% командного и начальствующего состава, имевшего опыт гражданской войны, и около 15% комначсостава получили боевой опыт во время военных конфликтов 1938-1940 годов, а также в боях в Китае и Испании. Военные конфликты, однако, давали не только боевой опыт, но и влекли за собой большие потери командного состава, часто неоправданные. Так, в советско-финляндской войне 1939-1940 годов погибло и пропало без вести 4046 старших и средних командиров.
Таким образом, учитывая все эти факторы, можно сделать вывод, что в предвоенные годы велась большая работа по подготовке командных кадров, однако было сделано далеко не все, а проведенные массовые репрессии против военных кадров существенно подорвали боеспособность Красной Армии.
Габриэль Цобехия
30 июля 2017 11:37
18980