Одной из форм жилищного обеспечения семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, является предоставление денежных средств на приобретение жилых помещений по ГЖС. Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015гг., утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (с изменениями внесенными постановлением Правительства РФ от 13.10.2012г. №1042) ГЖС является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета субсидии (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения. Участие в данной форме обеспечения жилыми помещениями является добровольным.

Срок действия ГЖС исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата для представления сертификата в банк, - два месяца, в отношении банка для представления владельцем сертификата необходимых документов - девять месяцев, а в случае замены сертификата (кроме замены в связи со смертью владельца сертификата или члена его семьи) - семь месяцев.

Право на участие в указанной подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации:

а) военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений:

• военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
• военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, и состоящие в списках очередников на получение жилых помещений;
• граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений по последнему месту службы;

б) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков;

в) граждане, уволенные с военной службы, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений до 1 января 2005 г.:

• граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
• граждане, проживающие в военных городках, утративших статус закрытых военных городков после 1998 г., и вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в избранных для постоянного проживания субъектах Российской Федерации до исключения закрытого военного городка из перечня закрытых военных городков;

Применительно к вышеназванной подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:

а) отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;

б) проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;

в) проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Военнослужащие, подлежащие увольнению (увольняемые) с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, приобретают право на получение сертификата за год до увольнения с военной службы.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только один раз.

Указанный норматив определяется один раз в полугодие Минрегионом.

Показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2013 года установлен в размере 34 350 рублей, а по субъектам Российской Федерации на III квартал 2013 года составил: